股市的融资融券 一份委员提案，撬动花都区固定投资165亿元
编前语
花都区政协十一届四次会议以来，广大政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命担当，紧紧围绕全区中心工作，着眼于人民群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题，积极通过提案履职、建言献策，为推动花都经济社会高质量发展、改善民生福祉等方面贡献了智慧和力量。
在收到的173件提案中，区政协撷取了部分紧扣全区中心发展大局或聚焦重大民生问题而发言发声的高质提案，联合花都区融媒体中心制作了《提案赋能助推发展》系列报道，下面请看第1集：
“提案赋能助推发展”系列报道之一：
一份委员提案
撬动花都区固定投资165亿元
“希望能通过提案推动跨部门协同，整合土地、政策、产业资源，探索‘连片改造+产业导入’模式，为花都释放更多发展空间，助力打造粤港澳大湾区北部增长极。”
花都区近期推进村镇工业集聚区（低效用地再开发）项目分布图
2024年初，花都区政协委员文江河针对花都区村镇工业集聚区产出效率低、开发强度低、空间品质低等状况，牵头撰写了《关于加快整合盘活村镇工业集聚区资源，助力花都高质量发展提案》，得到花都区委主要领导的高度重视，该提案被列为“书记挂案”，打响了花都区村镇工业集聚区升级改造“攻坚战”。
该提案主办单位——广州市规划和自然资源局花都区分局负责人介绍，花都区村镇工业集聚区共有521个，总面积约18.47平方公里，预计可带动固定投资额度约165亿元。目前重点推进的村镇工业集聚区项目18个，总用地面积约468.19公顷；其中，市级试点项目9个，为全市最多。目前新雅街广塘村等8个项目实施方案已批复实施；狮岭镇时尚智造产业园（一期）等13个项目已动工；花山镇和郁（绿隆科地块）等8个项目已纳统，纳统金额合计约4.97亿元。
今年2月16日，狮岭镇新庄村村镇工业集聚区改造项目正式启动，这是广东省首宗采用低效用地政策批复的项目，同时也是广州市村镇工业集聚区改造“试点项目”。标志着花都区在破解“低成本高密度”发展困境、推动全域土地综合整治上迈出关键一步。“低效用地改造是花都区这两年重中之重的工作，每个镇街都会有低效用地改造的试点项目。”广州市规划和自然资源局花都区分局负责人表示将持续发力，加强改革探索，努力创造可复制可推广的花都经验，为盘活低效土地资源提供花都样板。
文江河表示对提案的办理情况非常满意。花都区委、区政府高度重视，推动工作力度大：由区委书记抓政策、抓引导，成立花都区村镇工业集聚区升级改造指挥部，进一步整合全区各级各部门工作力量。建立区领导“一对一”挂点联系村镇工业集聚区升级改造项目机制，将工改任务落实到责任人，构建政府主导、市场投入、村镇支持的工改多元利益共享机制。政策落地见效快：形成全市首个区级村镇工业集聚区更新改造“1+N”政策体系，出台《全面推进村镇工业集聚区升级改造拓展产业高质量发展新空间的工作方案》，从空间规划、土地整备、财税金融、园区建设、支持保障等5方面提供政策保障。市规划和自然资源局花都区分局出台工业集聚区分类改造指引，区科技工业信息化局配套产业准入清单，新雅街、秀全街试点“腾笼换鸟”项目，引入智能制造企业3家。
文江河还建议在推进村镇工业集聚区升级改造过程中，进一步强化“全域统筹”规划，打破镇街行政壁垒，避免同质化竞争。推广“先租后让”“M0新型产业用地”等模式，降低企业初期投入成本，吸引更多高端制造业和生产性服务业入驻。同时，完善基础设施，妥善处理历史遗留问题。
花都区村镇工业集聚区升级改造指挥部相关负责人表示，下一步将加快推进各个项目的建设工作，按照区委、区政府工作要求，倒排工期、挂图作战，全力以赴推进村镇工业集聚区升级改造。要求区各相关职能部门、各镇街进一步强化责任与担当，积极统筹协调解决项目推进中的难点问题，主动做好服务保障工作，推动项目尽快见成效、惠民生。
来源：花都区融媒体中心股市的融资融券
